近年来，宝应县采取五项措施持续推进村（居）建设，切实做好基层减负的“减法”和鼓励基层、向基层倾斜的“加法”，不断推动保基层运转工作，从长远上夯实基层治理的地基。
      一是加强“领头雁”培养。把人才优势转化为治理优势。开展新型职业农民培训及村民素质提升培训行动。大力实施“传帮带”工程，组织农村人才与青年技术人员及新型职业农民“结对子”，加快后备人才培养，带动农民群众实用技能提升。 
      二是积极培养社区社会组织。大力发展社区社会组织，规范社会组织各项活动，发挥社区社会组织在基层治理中的作用，积极推进村（居）的民主化进程。拓宽社会组织参与公共事务管理的渠道，提高社区社会组织对基层治理的参与度。从外部为社会组织搭建平台，加大“政府购买服务”力度，缓解社会组织资金压力，从而使其更好地参与社区服务。
      三是加强部门联动配合。把协同优势转化为治理优势。减少来自不同业务部门的单项考核干扰。简化考察调研程序，尽可能减少工作汇报会、座谈会，尽量采取现场走访、口头汇报等简便形式。
      四是提升政府服务能力。主动适应经济社会发展新要求和人民群众新需要，大力实施乡村振兴战略，以深化乡镇政府配套改革为突破，以优化乡镇政府服务管理方式为手段，以优化人力资源配置和绩效考核为保障，系统性地推进高质量发展，提升乡镇公共服务能力和水平，实现行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和村民依法自治良性互动，完善民主管理制度。
      五是为基层减负增效。全面启动政社互动“减负增效”工作机制，继续开展牌子清理、“万能章”清理等工作，减并面对基层的检查项目，规范考核办法，创新督查方式，减负基层。坚决纠正机械做法，不得要求基层随意填报表格，层层报材料，不以微信群、政务app上传工作场景代替对实际工作的评价。严格控制检查督导总量，优化考核方案，不干扰基层的正常工作，全面释放基层活力。