社区是城市建设的重要细胞、社会治理的重要载体、为民服务的重要阵地。徐州经济技术开发区作为“区域中心城市CBD”，在社区建设大局中重任在肩、责无旁贷。今年以来，紧扣省、市“社区基本公共服务标准化建设”的新部署新要求，明晰功能定位，厘清社区之本，有效破解了社区治理难题，让社区服务走上了专业化、人性化、多样化的新道路，逐步形成了具有经开区特色的社区服务模式。

一、 创新“三个硬件”，打造“一站式”服务平台。

整合资源、搭建载体，实施《综合服务中心、公共服务标准化建设三年行动计划》，打造“一站式”服务阵地，让群众“走进一扇门、办成所有事”成为现实。一是服务用房创新化。把社区用房既作为“民生工程”、也作为“民心工程”推进，采取新建、改造、调剂、置换、租借等方式主动破解标准化建设用房难题。对新建用房，统一规划选址、统一立项报批、统一招标建设、统一资金管理、统一验收审计，依法依规、保质保量，定一项干一项、成一项精一项，未出现一例违法用地、一间违章建设、一起腐败案件；对置换用房，本着“节约资源、相对集中、经济量化、高效便民”的原则，创新对开发商缴纳的社区建设资金统一管理、统筹使用，集中置换社区用房。全区首批19个社区用房率先实现了建设规范化、设施标准化、功能服务化、卫生洁净化、管理制度化。二是服务场所标准化。按照社区公共服务、居家养老服务两个建设的“双标准”要求，精心打造中心厨房、助浴养老综合体、医养结合综合体和居家养老综合体。发挥西贺社区、石桥社区“全市基层公共服务标准化试点社区”的示范引领作用，全面复制、整体推进，全区79个社区2年内将完成“六室四站两栏一校一场地”建设。三是服务管理智慧化。推进经开区“多机”智慧社区平台建设，通过大数据系统和微信自助终端机、触控查询打印一体机、室外一体化信息发布机、行政服务办事一体机，建立社区便民、标准化代办、政策宣传、社区养老服务、困难群众联动救助、社区上门服务等智能化社区服务体系。

二、创新“三社联动”，构建“一体化”服务体系。

探索以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”服务模式，形成了党务服务、政务服务、社会服务、自治服务、特色服务、志愿服务的“六大服务体系”。一是社区平台公共化。充分发挥政府行政力量、市场开放力量、居民互助力量的作用，探索“全开放议事”、“全透明管理”模式，积极调动社区企事业单位、非公企业等社会组织共同参与社区居务协商、物业管理、矛盾化解等管理服务事务，激发社会组织协同治理社区的活力，全力构建社区多元共治组织体系。目前，徐州经济技术开发区注册备案社会组织206个，形成了资源共享、优势互补、共驻共建的工作格局。二是社会组织志愿化。建立社会组织孵化培育基地、志愿者服务中心，“网格化”管理志愿服务组织，志愿者分布在广场、企业、学校等各个基层点位，提供助老助残、医疗保健、法律咨询等20多种服务项目，实现服务区域和服务内容“两个全覆盖”，涌现出石桥“红色娘子军”、沈店“七色花”、福泽“中华好妈妈”等100多支公益志愿者队伍。三是社会工作者专业化。坚持一手抓“扩容”、一手抓“提质”，出台《关于落实社区专职工作者编制及人员管理工作的意见》，明确社区专职工作者人数、编制、待遇；引入江苏师范大学等高校资源举办社会工作者高研班，培育职业化“全科社工”，仅上半年全区就有51人新取得了全国社会（助理）工作师资格证，是往年持证人数的5倍；全区社会工作者突破100人，每个社区均实现3-4名“全科社工”配备，提供专业化“一窗式受理、一口清导办、全科式服务”。

三、创新“三+服务”，做实“一揽子”服务项目。