三年前，在淮安市淮安区顺河镇只要听说徐荡两个字，每一个人都直摇头，一个地地道道的软弱涣散、问题重重的落后村。赌博斗殴成风、干群矛盾激化、群众上访太多、泥路坑坑洼洼、村庄垃圾遍地、河道死猪霉变……
    徐荡是顺河的大村，有15个村民小组，865户，3850口人。不能再这样软弱涣散下去，吃苦的是老百姓，受罪的还是老百姓。镇党委反复研究，决定让镇计生服务站副站长甘建军挑起徐荡村转变面貌的重任。甘建军不负重托，不辱使命，大刀阔斧推进改革，大力实施“六抓”工作。后进的徐荡村焕然一新。2018年，全村人均收入1.8万元，名列全镇第一；村级集体经济收入21万元，具全镇之首。2016年全镇综合目标考评二等奖；2017年、2018年全镇综合目标考评一等奖。这两年，党总支被党委连年评为先进党组织。
    抓整顿班子。甘建军上任后，首先对两委班子成员进行大动手术，把建成坚强有力的两委班子队伍作为重中之重的工作来抓。把肯干事、能干事、干好事，群众基础好的优秀党员调整到班子中，把那些负面影响重、群众反响强烈的人退出班子中。经过甘建军的配强配优配齐，提高调整充实，班子成员三分之二得到了调整，平均年龄下降十岁，文化程度由原来的初中以下学历，都达高中以上学历。一大批年富力强、热心奉献、真情服务、敢想敢干的同志加入到两委班子成员。
    抓整治环境。在甘建军看来，打造村民宜居环境，建设水美乡村，是一项民心的生态工程。这项工程必须做好做出成效，才能赢得民心。这几年，甘建军始终精心组织，靠前指挥，向脏乱差宣战，让净美优回归。夏天，他冒着炎热与大伙一起清理河道；雨天，他身着雨衣，脚穿水鞋与保洁工一块装卸垃圾。配备了保洁车三部、垃圾桶450只。他创新环境管理常态化机制。责任明确，分工包干，督促检查，奖惩严明。全镇卫生检查评比中，徐荡村始终第一，被评为淮安市卫生村。
    抓建桥铺路。为解决百姓出行难，甘建军开展环村行、组组通工程。甘建军带着村干部通过多方努力，先后争取资金45万元，自筹资金7.5万元。于2017年五个村民小组铺成水泥路3000米。小李庄北首有几家住户偏离大庄，又有两条渠隔着。每逢雨雪天出不来，进不去。村民李成东为修桥铺路之事，上访10年之久。现如今终于圆了“路通梦”。尤其宽4米，长640米的徐马路的铺建。主干道都安装了200盏路灯。不仅改善客了相关村组的生产条件，还极大方便了村民西进淮安开发区打工。同时，还增进了友邻镇村的民间往来。
    抓水利建设。徐荡村地处顺河镇西北，地势较高，灌溉困难。甘建军不辞辛苦，找开发，跑水利。三年累计争取资金800多万元。先后疏浚七支大沟1.5公里，修建七支、八支防渗渠3公里，六斗防渗渠3公里，新建泵站10座，大小桥涵15座。田间防渗龙毛渠50多条，40公里，田间生产专用水泥路15条，2000米。这些水利的兴建，从根本上改变了农业生产条件，为农田旱涝保收提供了坚实的基础。
    抓阵地建设。徐荡村村部原先是一个仅有的3间200平米的老旧小楼，门前小广场也是一块烂泥地。甘建军多措并举筹集建设资金。累计张罗了30多万元，新建六间440平米的村部办公用房，新设了办公室、会议室、图书室、科技文化室、老年活动室等。整修了920平米的文化广场。
    抓增收节支。徐荡村是个严重的“三缺村”：缺项目、缺资源、缺实体，导致集体经济比较薄弱。巧妇无米之炊，没有集体经济很难办事。甘建军不畏艰难，在增收节支上大做文章，挖潜增效，提高集体经济收入。一是将原有的400多亩鱼塘进行重新发包。承包收入由原来100元/亩增长到1400元/亩。二是回收集体堆堤，开发土地40亩，由村里统一经营管理，先后种植数千株女贞、银杏等花木。然后，再租赁给村民种植蔬菜、杂粮。既增加集体收入，又保证农民收入，还能保证堆堤安全。三是流转400多亩土地，创办海峰稻麦合作社、步飞蔬菜种植合作社、养猪专业合作社。四是推进招商引资。招入的总投资1000多万元淮安市富群鞋业有限公司已投产，今年开票已达2000万元，入库税收200多万元。五是注重培植农业产业化龙头企业翔云米业、丰禾米业，让他们开足马力，提速增效，全年开票可达4000多万元。（陈伯新）