★ 特等奖 ★

“水秀·記”老新村活化项目

河埒街道水秀社区

      水秀社区是建于20世纪七八十年代的老新村，房屋多为单位职工家舍和福利房，邻里之间相对熟悉。在2020年人口普查中分析数据发现租住户达到3282人占社区常驻人口的38.43%，邻里关系日渐疏离。为此，社区党委以“人在情境中”的理念开展社区营造，凝聚社区的力量，串起信任，延伸幸福，提升水秀社区公共空间的可持续性、开放性和参与性。以社区微更新为载体，开展居民自治共治，让社区公共空间品质得到提升，在物理情境、文化、情感、包容、可持续、连续、共享、互动等方面共同创造，居民在此过程中培养社区共同体意识。
      通过寻访记、影像记、声音记、美食记、档案记串联社区资源形成社区生活圈，营造人人关心、人人参与的良好氛围，更好地汇聚人气凝聚人心，广纳群言广集众智，在项目实施过程中，增加多个社区居民的公众参与环节，如听取居民意见建议的征询会，鼓励居民动手参与的共创活动，并通过友邻客厅培育居民自组织，推动居民共商共性需求、共绘规划蓝图、共评治理成效，激发社区基层活力。
      改变了社区公共事务居民不愿参与的现状，以社区微更新为载体做到让居民共建共治共享美好生活。吸引、发掘一批热爱社区、愿意参与社区发展治理的居民，为社区培养一批居民骨干。关注居民作为主体的参与，发动社会的力量参与社区建设。对一个社区的历史、体验和情感加以保护和回归，社区和居民之间，居民和居民之间建立紧密的联系，使社区居民共同营造可持续公共空间，增强社区凝聚力。

★ 特等奖 ★

“深耕·破土”

20年失管月秀东园“1+3”模式

推动居民意识重塑

河埒街道北桥社区

      月秀东园它位于湖滨路和建筑路交叉口，周围有繁华的溪南公馆商业街、高档小区蠡洲台和规划中的地铁5号线出入口。然而，与绝佳的地理位置形成强烈反差的，是由于开发商卷款跑路、居民家园意识长期涣散，导致小区失管近20年。“1+3”深耕治理模式，作为在月秀东园实施提炼出的工作方法，对于唤醒居民家园意识起到了关键作用。
      “1+3”的“1”即为1个治理主体，成立“一号议事团”，帮助居民凝聚组织意识。3月中旬开始，社区通过党支部先行宣传、有志居民自愿报名、热心居民挖掘发动等方法，于4月17日成立月秀东园“一号”议事团作为治理主体，覆盖面广、代表性强。成为居民诉求的“发声筒”，为东园“深耕治理”奠定了基础。“1+3”的“3”即为通过居民自议、自筹、自管的三大自治方式，引导居民参与共治。第一步，通过“自议”，帮助居民形成协商意识；第二步，通过“自筹”，帮助居民树立责任意识；第三步，通过“自管”，帮助居民树立有序意识。通过1个治理主体和“自议、自筹、自管”的“1+3”深耕治理模式，在实现失管小区月秀东园环境改造的同时，社区也摸索出了一套居民自筹的流程机制，更加可喜的是，月秀东园的居民意识发生了巨大转变，共商共议、共治共享的家园意识已经在小区内生根、破土、发芽。
      下阶段，社区党委还将充分引导“一号”议事团在居民关注的重要公共议题里发挥好支持作用，让“深耕治理”的基础更加扎实，将月秀东园从失管20年的“治理短板小区”成长为家园意识浓厚的“治理样板小区”。

★ 特等奖 ★

“花”开三“段”，“汇”商四“法”

胡埭镇花汇苑社区

      花汇苑社区建成于2003年，是胡埭镇第一个拆迁安置小区。居民多为胡埭镇各个自然村拆迁而来，他们对于政府、社区信任度较高，但对于社区公共事务提意见、给建议的比较少。为此，今年社区以改造花汇苑一区广场为契机，寻找广泛动员居民的路径，鼓励居民按照需求，通过协商来进行广场建设规划(功能、布置、绿化、景观等)。社区搭建平台，应用一定的方法，让居民学会“自己的事情”自己议，有效提升自治能力，逐步形成常态化的协商机制，进一步提升社区治理水平。

主要做法分为三个阶段：
      一是居民动员阶段：利用群体分类、组织协同、搭建平台、分层引导等方法，三类群体，三种动员，分层引导，逐层击破。****化的让居民了解社区动态，参与社区事务。

     二是协商议事阶段：利用沉浸体验带来深度思考、利用程序规范打造协商模板、利用全龄参与平衡各方利益、利用循环讨论澄清焦点矛盾，通过四种方法，使得协商工作向好推进，从本质上改变了以往议事表面、无序、小众、一次性等问题。
      三是常态管理阶段：邀请社区相对空闲的老人和中年妇女加入“幸福益家人”志愿巡逻队，同时，在节假日，“花儿朵朵少年团”也会经常性的到乐龄驿站参加儿童议事会，作为社区实践的一份子，加入到社区建设中。
      通过一年“慢”且“有趣”的共商共建共治的过程，居民逐步有了将社区场景作为生活共同体的意识，居民开始对社区有了归属感和认同感，满意度和幸福感也大大提升。

★ 特等奖 ★

以“我俚‘丰’动”
率先破冰民房翻建乡愁难题  
——万丰社区以民房翻建
为重点推动美丽乡村建设项目

马山街道万丰社区

      万丰社区隶属于马山街道，位于无锡太湖国家旅游度假区最西南端，总面积为1.73平方公里。下辖内闾、钱家2个自然村，65户村民，户籍人口241人。社区背山面水，然而房屋现状与周边山水环境不协调。有①房屋破败（共71幢，已翻建14幢，余57幢待翻建）②管线裸露（共47处）③巷道狭窄（7条村道仅1条可正常通车，通车不便，存在消防隐患）④屋前场地与道路存在较大落差（35幢存在此问题）等问题……老百姓的对于民房翻建的呼声很高，十分迫切。因此，万丰社区以问题需求为导向，采用“协商共议五步曲”，以社区民房翻建为主要议题，动员村民参与议事，实现“旧房新貌变形记”目标。
      为了顺利推进万丰社区民房翻建工作，经过“协商共议五步曲”过程，包括线上线下“双连环”、村民自主“选骨干”、多方恳谈“集民智”、村民决策“说了算”、实施过程“自监督”。根据结果导向，“协商共议五步曲”，赢得了村民信任，得到了社会赞同，促进了“为民做主”到“由民做主”的转变，激发百姓当家作主的意识，有力推动了美丽乡村建设和农村人居环境改善。
      万丰社区在项目实施过程中，逐渐形成了“四民理念”。
      坚持民事民提，深入倾听村民呼声。
      坚持民事民议，广泛集中村民智慧。
      坚持民事民决，充分体现村民意愿。
      坚持民事民管，积极引导村民自治。
      “四民理念”，使村庄旧房翻新工作得以顺利推进，有效开展。这不仅是社区治理的一个典型案例，更是展现中国农村民主协商的一扇窗口。