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省民政厅参加“奋进新江苏 建功新时代”新闻发布会 介绍江苏近十年来城乡社区治理成效

发布时间:2022-6-28 | 作者: | 文章来源:
      6月27日,江苏省召开“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布活动——乡村振兴专场新闻发布会。省委农办、省农业农村厅、省乡村振兴局、省民政厅、省住房和城乡建设厅与盐城市、宿迁市有关负责同志出席新闻发布会,介绍江苏近十年来实施乡村振兴战略,推进农业农村高质量发展等方面取得的成就,以及今后一个时期的目标任务和重点工作。省民政厅副厅长蒋同进出席发布会,并回答记者提问。
      在介绍江苏近十年来城乡社区治理的实践和成就时,蒋同进表示,社区虽小,却连着千家万户,是社情民意的晴雨表,也是国家治理的基本单元和关键环节。党的十八大以来,江苏城乡社区治理进入快车道。省委、省政府先后出台加强城市和农村社区治理与服务、创新网格化社会治理机制、加强基层治理体系和治理能力现代化建设等一系列政策举措。全省各地社区治理创新实践如火如荼,硬件建设水平和服务质效不断提升,治理活力显著增强,实现了四个方面的明显变化:一是基层党组织“主心骨”更加坚强。不断完善党的领导制度,充分发挥乡镇(街道)、村(社区)党组织在基层治理中的领导作用。圆满完成村(居)委会换届选举任务,全面推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”。完善“乡镇(街道)党(工)委—村(社区)党支部—网格(村民小组)党小组—党员中心户(楼栋长)”四级组织架构,建立良性互动的组织体系和工作机制,全省基层党组织日益成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。二是创新成果更加丰硕。构建网格化基层治理机制,全省2.1万个社区、20多万城乡社区工作者在统筹疫情防控和促进经济社会发展中发挥了重要作用。积极探索新型农村社区治理服务模式,在全国率先出台关于加强新型农村社区治理与服务的意见。构建多维创新体系,全省共获评15个全国社区治理和服务创新实验区、3个全国农村社区治理实验区、2个全国街道服务管理创新实验区、2个国家智能社会治理实验基地、7个全国社区优秀工作法、19个全国村级议事协商创新实验试点单位,总数位居全国前列,“政社互动”“三社联动”经验在全国推广,并涌现出了“马庄经验”“掌上云社区”“社区天天乐”“睦邻议事坊”等一大批叫得响的典型经验,基层创新创造活力得到充分激发。三是治理参与更加广泛。积极推动构建基层治理共同体,深入推进“政社互动”“减负增效”改革,创设城乡社区组织统计数据“一套表”、党建民生“两本账”、工作事项“三项清单”,社区台账和挂牌大幅下降,困扰基层多年的“社区万能章”等难题得到有效解决。全省普遍建立城乡社区议事组织, 小组自治、邻里自治、楼宇自治、院落自治等“微治理”实践广泛开展。推行以社区为主导、社会组织为枢纽、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”机制,全省培育发展社区社会组织14.1万家,8.5万名持证专业社会工作者和2193万名注册志愿者活跃在城乡社区一线。四是民生服务更加有力。十年来,省级财政每年投入社区建设专项资金1.05亿元,“十三五”以来,以省政府民生实事形式每年改扩建不少于300个社区综合服务设施,共引导地方累计投入超过56亿元,新建、改造社区综合服务设施项目5276个,新增社区服务用房185.3万平方米。目前,全省城乡社区全部建立了综合服务中心,平均每百户居民拥有社区服务设施面积达到61.1平方米。健全涵盖政务服务、市场服务、公益服务、志愿服务、互助服务等协同发展、高效供给的综合服务体系。推行“一门受理、一窗通办、全科服务”模式,采取“公益创投”等方式创新社区服务,全省每年公益创投资金约2.6亿元,为群众提供多样化、专业化的社区服务。
      蒋同进表示,透过江苏城乡社区的十年变化,可以看到从“管理”到“治理”、从“单一”到“多元”、从“独角戏”到“大合唱”,立体多维智慧的社区治理网络日益健全,为广大居民群众带来更有质感的幸福生活。
      迈进新征程,我们将紧扣基层治理现代化的目标任务,不断完善基层治理体系,提升基层治理现代化、法治化、智能化、专业化水平,以率先实践的丰硕成果,谱写江苏基层治理现代化崭新篇章。重点在四个方面着力:一是着力治理创新,实施“互联网+基层治理”行动,大力推进智慧社区建设;积极打造主体融合、机制融通、资源融聚、方式融汇的“融治理”品牌。二是着力标准规范建设,制定美好和谐社区评价标准等,推动基层治理效能和服务水平全面达标、全面过硬。进一步完善基层治理运行机制,推动基层治理“三治融合”、有序运行,激发自治活力、提升治理能力。三是着力服务保障,制定《江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》,促进城乡社区基本公共服务均等化、便捷化。四是着力减负增效,规范行政村社区履职事项,切实减轻村级组织负担,让社区更好腾开手脚、服务于民。
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