南通市崇川区新城桥街道在老旧小区改造现场设立“首创”工作室，探索“三听三议三监督”工作法，汇聚群众智慧和力量，把老旧小区改造的“施工图”转变为居民期待的“实景图”。
      组织引领，强化“敢首创”向心力。“自从设立了‘首创’工作室，居民对老旧小区改造的意见有地方反馈、问题有人倾听。” 裕丰网格党支部书记陆勇华说。城南新村老旧小区改造攻坚党支部在改造现场设立“首创”工作室，组织支部党员开展“听音面对面”“楼栋大走访”行动，通过“听需求、听问题、听建议”收集群众对改造的普遍建议和改造中居民的个性化需求。梳理无障碍通道设置、停车位改造、绿化设计等意见建议25条，解决空调移机、水电改造、盆景移植等个性化需求38条，化解矛盾纠纷8起。在攻坚支部引领下，32名党员、21名微网格员活跃在改造一线，真正做到集民智、聚民心、汇民力。
      协商议事，汇聚“敢首创”原动力。“城南新村有多处自建车库，有的有产权、有的系违章，处理不好会引发矛盾，为此，我们多次开展会议制定一库一策。”攻坚党支部书记陆飞说。攻坚党支部依托“首创”工作室，推行“旧改议事制度”，针对走访中收集的问题和建议，排出每周重点议题。每周一召开座谈会，组织相关居民、攻坚支部党员、施工方等，围绕议题“议可行、议实施、议成效”，形成解决方案。协商讨论形成大树移植、镂空花墙样式、停车位布局等15套实施方案，帮助50余户确认车库产权，在旧改中增强与群众的联系，激发居民建设美好家园的主人翁意识。
      发动群众，放大“敢首创”成效力。“前一段时间，天气晴好，违建一拆除，扬尘很多，我们向施工方反映后，他们及时采取喷水、绿网遮挡等措施，尽量不影响居民正常生活。”义务监督员倪锐说。攻坚党支部组织网格党员、在职党员、居民入党积极分子、施工方代表成立“啄木鸟”行动队，对老旧小区改造进行全过程阳光督查，做好“事前、事中、事后”三项监督。在“啄木鸟”行动队监督下对宣传栏破损、建筑垃圾堆放、扬尘噪音等问题进行及时整改。整合居民建议，创新共享车位、共享衣架、共享脚板等12条举措，让旧改工程深入民心，让“首创活力”成为基层治理“魅力名片”。