9月29日，由无锡市委社会工作部组织编制的《无锡市社区党建引领“专业社工+志愿服务”融合实务指引》正式发布。
      从无锡市委社会工作部获悉，为深入贯彻落实中央社会工作部、省委社会工作部关于党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展的工作部署，我市以社区为主场景，在全市遴选23个不同类型社区开展融合试点，以专业社工与志愿者深度协同、优势互补，破解基层社区治理力量不足、服务精准度不高、资源配置不均等难题。值得一提的是，该指引由市级高级社工师、试点总督导参与主笔，立足专业社工赋能、基层减负增效、实操落地优先，将无锡一系列原创基层治理做法升级为全市统一标准，为全省社志深度融合提供可复制的无锡样板。
      本次指引最大特色是完全贴合无锡社区业态差异、实行分类精准治理。针对老旧社区、拆迁安置社区、涉农社区、工业园区（商圈）社区、混合型城市社区五类主流社区，指引明确差异化服务人群、治理重心和服务标准，彻底告别基层服务“一刀切”，实现因地制宜、精准施策。
      指引深度吸纳多个无锡本土标杆治理机制。如蠡墅社区绿黄红三色风险分级、三事分流工作法被纳入标准化流程，实现诉求分级处置、风险分层管控；刘仓社区成熟的六仓联动资源统筹机制制度化，社工仓、项目仓、志愿仓、资源仓、阵地仓、慈善仓整合各类共建资源，破解社区资源分散、供需错配难题。
      依托全市专业督导体系建设，无锡今年创新推行高级社工师分片结对督导机制。由7名高级社工师组成专项督导团队，一对一结对各板块，采取“线下实地督导+线上常态化答疑+专题复盘研讨”模式，坚持一社区一方案、组团化精准赋能，破除以往督导同质化、形式化问题。以惠山区刘仓、惠南一、苏庙、邓巷这4个社区组团试点为例，通过团体督导统一片区标准、个别督导靶向补短板，推动各社区特色提质。
      在志愿队伍培育和力量激活上，无锡总结南尖、西园、中南等社区成熟经验，常态化推动新就业群体转化为基层治理志愿力量。同时依托专业社工体系搭建“新进志愿者—储备骨干—核心骨干”三级梯队，建立“岗前培训+实战带教+专项赋能+老带新”培育模式，厘清社工负责专业设计、评估、赋能、链接资源，志愿者负责落地执行、民情走访、一线服务的职责边界，让志愿服务从“凭热情”转向“靠专业”。试点中，惠南一社区培育6支志愿队伍、486名新就业群体参与治理，邓巷、苏庙等社区持续激活社区能人、特色志愿力量，内生治理活力持续释放。
      文件共六章、配套12项标准化实务工具箱，构建全周期九步服务闭环，聚焦实绩导向、弱化材料负担，引导社区深耕“一老一小”帮扶、矛盾调解、便民服务、特殊群体关爱等民生实事，推动社志融合从“有形覆盖”向“有效落地”转变。本次指引还破解了基层治理长期痛点，系统厘清八大主体岗位职责，明确社区党组织、社区书记、专业社工、志愿团队、结对督导、普通志愿者、共建单位、职能部门各自定位，让协同有据、履职清晰、减负增效。
      下一步，无锡将持续放大专业社工赋能优势，深化片区组团督导、分层队伍培育、分类精准服务，持续萃取基层典型经验，打造辨识度高、群众获得感强的社志融合治理无锡范式。