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无锡市东南村村民自治按“书”索骥

发布时间:2017/3/3 | 作者: | 文章来源:无锡日报
    3月1日晚上突然刮起了大风,为应对突如其来的变化,无锡市锡山区东港镇东南村的QQ 群里紧急发布了信息:起大风了,按片区管理分工,认真排查,特别是孤寡老人住所。各村民组长和联防队员迅速行动起来,巡查了村民住房、农业大棚等100余处,成功化解险情2处。“我们落实工作很快,得益于这本《村规民约》,只要涉及村民切身利益的问题都能找到依据及时解决。”该村治调主任瞿伟介绍说,现在每户村民都有这本“白皮本”,并且受到他们的“宠爱”。
  “为什么能得到村民的认同?我想关键在于村规民约大家都参与了制订,内容也能与时俱进吧。”东南村党总支书记程惠鹤如是说,每年村里都会对村规民约的运行情况进行意见征集,把村民最关心、最迫切需要解决的问题汇总出来,组织一次修订。为确保修订的部分合情合法,一般都要经过讨论修改、会议表决、公示告知等环节,最后才能形成新的村规便于大家共同遵守。据了解,五年来先后完成了三次较大的调整,把生态绿化、土地流转、禁烧秸秆等内容添加了进去,把一些不合时宜、不易操作的部分进行了剔除,让贴近生活接地气的村规民约具有了“鲜活”的生命力。
  在东南村,只要与民生相关的问题,村委就会召开村民代表大会研究讨论,然后采取无记名投票方式表决。《村规民约》第二十条明确,村民组长对全村的发展稳定起到举足轻重的作用。该村现有39个自然村56个村民组长,作为村民自治的中坚力量,每三年组织一次选举产生。以前村民对选举往往漠不关心,自从出台村规民约后,直选村民组长的积极性逐渐提高。去年,村民组长换届选举中现场竞选颇为激烈,村民就是通过手中选票选出了年富力强的村民组长,同时有6名年龄偏大、责任心不强的直接落选。“上次选举我的得票率还是挺高的,工作能得到村民的认可,心里感到很踏实。”殷更巷村民组长唐维贤介绍说。
  日常生活中,如果发现与村规民约所规定的内容和标准不相符的,坚决遵照条款处理;对于符合条件的,也要进行公示。三年前,东南村私自养殖畜禽的农户达100家,为了加强河道污染的治理,该村对照第十二条不准在河道两侧养殖畜禽的规定,经过公示后限期进行整改,除符合条件的3家养殖户外,其他的都遵规守约如期完成,至今没有发生“反弹”。村主任周峰说,在每年的困难救助过程中,都要对救助对象进行审核公示。去年,有一个申请困难救助的青年村民结婚,妻子陪嫁了一台小轿车,按规定不符合救助条件,被其他村民举报,经核查情况属实后取消了其救助补贴。
  “规矩大家定,承诺自己守。”这是东南村许多村民常讲的一句话。“活”的村规民约越来越让村民们感受到了村风民风的淳朴、依规办事的“便当”,同时也激发了村民自治的活力。(钱祖平)
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