近年来，淮安市清江浦区闸口街道花街社区围绕江苏省“融治理”基层治理品牌建设要求，积极开展改革实验，以绵密细致、久久为功的“绣花针”精神，融汇社区共治要素，以党建引领精细服务为目标，秉承“绣花精神”不断持针走线，以细“治”入微的“精细服务”织出了一条党建引领下的现代社区融治理的新路，打造以“共驻+共建”式融通治理机制、“契合+整合”式融聚治理资源、“共治+智治”式融汇治理方式为核心的精细“融治理”新模式，绣出了宜居、宜业、宜游的现代社区区域共治的“花之韵”。
      “多元+多向”式融合治理主体，构建为民服务新动能。社区充分发挥自身的“绣花针”作用，逐步形成了具有花街特色的“335”工作品牌——织密党建、社会治理、经济发展“三张网”，发展形成3个综合网格和2个专属网格治理格局，采取“党员推、组织选、社区聘”的方式，选聘了18名思想好、作风正的老党员、群众担任微格长，健全治理“微网格”；加强“三方联动”，联动社会组织，市、区两级挂钩单位、社区等多方资源，形成辖区居民困难有人帮，服务有人管，质效有人问的格局；实行“五字流程”，引导居民自治，主动参与社区治理，形成了“提为先、议为形、定为基、做为重、评为果”工作流程。以“党建链”引领带动“治理链”“工作链”和“服务链”，通过党组织和党员骨干引领下的集体行动化解社区矛盾，增进社区认同，激发自治活力。这一创新做法多次被《新华日报》“学习强国”“交汇点”《淮安日报》等媒体刊载。
      “共驻+共建”式融通治理机制，探索为民服务新举措。社区党以绣花之绵绵用力，“织密”服务群众需求。联系结对共建单位，向辖区24户低保家庭、计生特扶家庭开展“牵手行动”，多次实地走访慰问困难群体。以群众点单、组织下单、党员接单的“三单制”服务举措，及时帮助居民解决日常生活中遇到的问题。通过常态化志愿服务等方式，挂钩单位出钱出力出主意，参与解决疫情防控、环境秩序整治、老旧小区基础设施提升等问题。先后在各小区和文庙广场开展了24 次文艺汇演活动，为居民提供便民服务1000余次，帮扶低保、残疾、困难群众450余人次，慰问物资及金额超过20万余元。
      “契合+整合”式融聚治理资源，绘就为民服务新画卷。社区吸纳清江浦非遗协会、爱心志愿者服务社、翰缘书院等社会组织积极参与社区治理，加强“三社联动”。组织辖区文化骨干力量，成立“韵漫花街艺术团”，结合传统节日开展丰富多彩的文体活动。与市老年大学、闸口街道社工站联合举办艺术培训班，鼓励居民参与其中，大大提升群众的幸福感。依托“共享式”党员学教平台，协调共建单位联上专题党课、联办主题党日，有效提升了党员活动质量。社区先后获得中国计生协“暖心家园示范点”、淮安市 2018-2020 年度文明社区、闸口街道“最美集体”等荣誉。
      “共治+智治”式融汇治理方式，点亮为民服务新格局。在“多元共治”的理念指导下，社区不断创新融汇治理方式，实现单向管理向多方共治的转变。完善村（居）民议事会、理事会、监督委员会等自治载体，激发群众参与基层治理的内生动力，构建社工统筹、社会组织协同、人民群众参与的体制机制，畅通社区治理“外循环与内循环”。社区利用智慧数字平台，运用现代信息技术，将“智治”元素充分融入社区治理。构建“网格化+公众号+微信群”的居民服务模式，组建社区居民网格微信群。围绕居民依托智慧平台提出的“微心愿”，组建党员志愿者、平安巡逻、矛盾纠纷调解、便民服务、医疗保健等志愿服务队伍，将政策宣传、消防安全、矛盾调解、慰问帮扶等服务精准送到居民身边，为社区构建了一张范围大、反应快、效果好的智慧服务网，全面形成“共治+智治”式融汇治理体系。在此基础上，社区还建成了开放共享的15分钟社区生活圈和一站式便民服务圈，周围环境宜居、宜业、宜游，社区居民的幸福指数不断升高。（高畅）