“我们小区有健身场所，有超市，有菜场，交通便利，但是停车位少，废品收购站旁还堆积了很多垃圾......”这是正东路街道京口路社区小东庄片区居民的议事场景，也是参与式社区治理的第一步。为激发居民参与意识，镇江市以“三张清单”谱好“盘点-畅想-行动”三部曲，引导居民关心自己生活的社区，夯实参与式社区治理的基础。
      围绕“自己的阵地自己建，大家的事情大家定”的总体思路，由枢纽型社会组织运用开放空间技术，引导居民自主制定“三张清单”：组织居民对社区现有资源进行盘点，提出目前存在的问题，形成了一张家底清晰的“资源清单”；鼓励居民认知自己生活的社区，表达希望未来实现的良性改变，绘制改变后的社区图景，形成了一张表达意愿的“愿望清单”；在社区“两委”的领导下，委托枢纽型社会组织召集辖区企业、物业公司、居民代表等多元主体共同协商，制定达成美好图景的行动步骤，形成了一张各方认同的“行动清单”，并由有能力的居民组织实施参与式行动计划。目前，镇江市参与式社区治理已在中心社区实现全覆盖，居民主动参与社区活动和服务，参与率提高了30%。