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契约式社会治理涵养和谐新民风

发布时间:2021/8/10 | 作者: | 文章来源:
      “爱党爱国爱家乡,‘四个意识’不能忘......勤劳致富当自强,好吃懒做不象样......”2019年以来,扬中市八桥镇永兴村为树立乡村新风气,围绕本村实际,制定了朗朗上口的《永兴村村规民约(新三十条)》,本村村民自我管理、自我教育、自我约束能力不断提高。
      以契约式社会治理为基础汇聚自治合力。在广泛深入宣传发动的基础上,永兴村以村民小组为单位,精心组织村民集中签约活动。村两委代表、村民组长首先将开展契约式社会治理工作法的目的、意义以及实施方案、百分考核责任制的内容等向村民作详细宣传和讲解,在统一思想提高认识的基础上,进行集中签约。对没有到会或不能到会参加集中签约的,会后要逐户“补课”上门签约,个别拒不签约的家庭则不纳入村民小组年终考核奖的分配。集中签约增强了村民的仪式感和庄重感,为今后更好地履约打下坚实的思想基础。
      以专项基金为保障提高自治动力。以全村常住人口平均每人每年50元为基数,永兴村每年拿出15-20万元,专门用于对各村民小组和村民参与社会治理、履行《村规民约》的考核奖励,年终依据各组常住人口和考核结果,按分值计发各组考核奖总额,并对村民组长和村民代表另行考核奖励。各村民小组再按各户人口和考核结果,将社会治理考核奖合理分配发放到户,真正做到责任与利益挂钩,让做得好的家庭既有面子,又得实惠;既有责任感,又有光荣感。
      以双重考核为关键激发自治活力。永兴村为将契约式治理落到实处,从小组、家庭两个层面实行双重考核制度,一户家庭违约,全组村民都要负连带责任,既增强村民的集体荣誉感,又对违约家庭形成巨大的社会舆论压力。村务监督委员会在村两委的统一领导下统筹检查考核工作,同时实施对各村民小组的检查考核。各村民小组成立由村民组长和3-5人村民代表组成的考核小组,在村务监督委员会的指导下,负责对每个家庭的考核。考核组定期对涉及扣分的事项提供影像资料等证据,将每次检查和考核得分情况在村务或组务公开栏中公示,并向相关村民小组或家庭反馈,发放整改通知书,限期整改。年终,考核组依据考核结果,按照《永兴村社会治理工作组级责任制及村民履行<村规民约>百分考核办法(试行)》规定的分配方法进行合理结算,分配到组、到户。(镇江市民政局供稿)
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