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曲坊村:“三转三变”工作法助推强村富民

发布时间:2021/7/30 | 作者: | 文章来源:

      连云港市赣榆区城西镇曲坊村历史上有酿造产业,还办过砖窑厂,但由于经营不善,集体资产流失,导致村集体负债累累,党员干部人心涣散,缺乏凝聚力,群众意见很大,村庄长时间处于失管失序状态。近年来,曲坊村积极探索“三转三变”工作法,坚定走“村社合一”集体经营道路,经过几年努力,彻底改变了曲坊村面貌,2020年村集体收入达到500万元,人均纯收入由原来的0.5万元提高到2.3万元。


公务员转任村书记,机关干部变成了村“领头雁”

      2013年,城西镇党委力邀区科协副主任科员李大淮返村任党总支书记,面对当时穷、乱、差,以及老百姓的质疑,从安逸的机关到充满是非的农村,李大淮没有退缩,一腔热情投入工作。一是摸实情、找病根。通过挨门挨户走访调研,一边记一边思考,记了厚厚的三大本笔记。他发现其实群众意见和想法很简单,干群关系紧张、村务财务不公开,问题很明显,就是没有人出来挑头解决。李大淮找准病根,在镇党委支持下,村调整了“两委”班子成员,规范了“一委三会”议事机制,完善村务财务公开事项。二是治环境、聚民心。针对村民反映突出的乱建房、环境脏乱差等问题,召开村民议事会,发动清理违建,整修街巷,清出180多车生活垃圾,挖排水渠2.3千米,修下水道4.2千米,利用项目资金及个人垫资,对村庄道路进行硬化、绿化、亮化,还建起了生活污水处理厂。村庄环境变好了,人心变顺了,社会风气也转变了。三是建堡垒、强引领。2017年,在镇党委政府支持下,筹资100多万元建设1100平方党群服务中心,配套建设村民活动广场。着力加强支部班子自身建设,村干部实行集中坐班,为普通党员设岗、定责、记分,定期公示党员实绩。强化党员队伍建设,发展生产一线党员3名,培养积极分子6名,后备干部3名,队伍活力不断增强,党组织凝聚力得到提升。


土地转作股份,村民变成了“新股东”

      和大多数农村地区一样,曲坊村除了土地没有其它资源,要想在土地上做文章,必须带领村民解放思想,聚力突破。一是支部领头“闯路子”。村“两委”认真分析村情困难,启发引导大家认清形势,大胆改革创新,带领党员干部及群众代表到山东青州等地进行考察,学习开阔视野,组织大家讨论,谋划发展思路。首先在村党员干部中形成了流转土地,发展集中经营的共识,并以东曲坊自然村为试点,进行整村土地流转。二是党员带头“入股子”。按照“党员带头、重点突破、整体流转”的办法,村党员干部带头流转的同时,1名党员至少包3户村,重点承包户村支部直接做工作,动员村民积极参与,利用两个月时间,把全村946亩土地集中流动转到村集体来经营,注册了连云港赣榆丰绿蔬菜种植专业合作社,把土地纳入合作社经营管理,村党组织具体领办,实行“村社合一”发展模式,村党总支、村委会、合作社理事会“三块牌子、一套人马”,村干部实现“双向进入、交叉任职”,村民以土地入股后,成为合作社的“股民”。三是村民人人“有份子”。按照合作社章程,村民以土地入股合作社后,拥有股东基本权益,为更好地保障村民利益,消除后顾之忧,实行按“人头”分红,新增人口一样参与分红。初始阶段,按人均每年600元保底分红,做到人人有份。土地流转后,解放了农村劳动力,村民可以更自由地外出务工,在家有劳动能力的老年人以及建档立卡户优先安排在合作社劳动,平均每人每年增加上万元收入,实现了提前脱贫。


农田转型基地,产业链变成了“致富链”

      土地集中了,发展什么项目?经过多方考察,通过“支部+村民议事会+合作社理事会”的议事模式,确立了以“特色种植、生态循环、加工销售、品牌带动”的发展思路。一是围绕“生态”,发展循环农业。利用流转土地中的400亩,发展映霜红桃为主的特色种植,每年可产100余万斤映霜红桃,在桃园内养殖草鸡30000余只,公鸡5000余只,把鸡粪制作成有机肥还田,结合高效喷灌提高红桃品质,并发展生态旅游采摘。引进种植400亩优质稻麦品种,不施农药化肥,并对稻米进行精加工、精包装,对外销售。二是注重“品牌”,延伸产业链条。注册“曲坊园”商标,利用自产的黑豆、越瓜等无公害农产品进行深加工,制造黑豆酱油、甜闷瓜、豆酱等特色农产品,形成“生产基地+加工企业+贸易销售”的产销一体模式。合作社与高校和科研院所合作,成功研发出红桃白兰地和果酒、果醋等深加工产品,年产各类果酒200吨、饮料300吨,依托红桃基地并带动周边村发展水果种植产业,年利润可达500余万元。2020年配建了新型冷藏库、储藏库和现代化生产加工车间,为做强产业链奠定基础。三是打造“平台”,拓宽销售渠道。利用一年一度的“红桃采摘节”,举办广场舞、集市展演等活动,提高地方知名度。积极发展线上销售,在“连农云商”设立农产品专版,自创“赣榆本色”公众号,提升产品知名度。利用全区新春大集、市电商产品展示馆等载体,打响品牌知名度。

      近年来,曲坊村在“三转三变”工作法探索实施下,“村社合一”发展模式愈加成熟,村容村貌大幅改善,干部队伍更加坚强有力,村风民风更加文明和谐,特色农业产业体系逐渐健全,原本贫困、混乱的“落后村”变成了如今富裕、文明的“明星村”。

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