“在我们新村里散步遛弯、买菜、乘公交车的老年人越来越多，有时候手里拿着菜篮子走累了想休息一下，只能坐在绿化带沿路的台阶上，既不安全，也不美观……”今年8月，滨湖区河埒街道水秀社居委收到了热心居民孙柏元、唐爱珍等20人共同为老年人增设便民椅的提案。在充分了解居民需求后，社区党委、居委会联合居民理事会于9月18日至24日，实施了“坐看水秀美”便民休闲椅方案参与式预算活动。短短一个星期，共有536位居民投出了他们的选票，113人为提案捐款，累计募集资金2657.50元。
　　社区动员，全民参与。空前的参与率让社区主任陈建英喜出望外：“参与式预算打开了百姓参与社区事务的通道，效果远远超出了我们的预料。大家真的像家庭理财一样，参与到社区居民提案的预算制定中来，钱要用在哪里？怎么用？谁来用？都是大家商量、大家决定，全过程公开透明。”据陈建英介绍，随着社区居民自治意识的不断提升，对于公共资源如何分配的问题，越来越多的居民有了自己的想法。如何合理、有效地分好公共资源的“蛋糕”，这个问题曾经长期困扰着她。此次，社区借鉴浙江温岭等地社区治理经验，在“百姓议员”提案制的基础上首次尝试推行“参与式预算”。
　　“我们一直在探索如何将有限的财力，用于居民最关注、最需要的公共服务上，让基层的民生实事真正做到居民心中。”在社区党委书记顾弘看来，参与式预算既是一个民意测验，又能收集居民对社区公共服务和基础设施改造方面的多元诉求，提出意见、决策方案、后续追踪执行都向居民公开，保障了居民的知情权和决策权，从而大大激发了居民参与公共事务的热情。接下来，便民椅提案将进入实施阶段，预计10张便民椅将于10月中旬安装到位，并由社区理事会和平安志愿者负责后期日常维护。“虽然社区协商民主还处在起步阶段，但非常期待这一居民自治的一小步能成为推动水秀社区治理创新的一大步。”顾弘对社区未来的发展充满信心。（顾雪窈）