扬州市广陵区被确定为第一批全省现代社区治理创新实验区以来，深入学习推进社会治理创新的新要求，紧扣“自治”和“创新”两个关键，坚持思路先行，突出互联互动，强化措施保障，形成了“自治为本，创新为源，社会参与，服务互动”的社区治理新局面。

一、聚焦多元共治，社区治理从单一动力向复合动力跃升。
    一是突出社会组织抓提质。以区社会组织服务中心为依托，创新“3+4+X”培育模式，构建区、街道（乡镇）、社区（村）三级培育孵化体系，搭建起联动孵化平台，有力促进了全区社会组织发展布局不断优化，成立全市首家社区基金会古城琼花社区基金会。目前，全区已有登记注册的社会组织685个，备案社会组织644个，从业人员约8300多名，每万人拥有社会组织数16个，城乡社区服务类社会组织达439家，占社会组织总数64%。
    二是突出协商民主重成效。坚持以基层协商民主为重点，着力优化基层协商民主的主体、内容、形式和程序，下发《关于完善社区民情恳谈会、事务协调会、工作听证会和民主评议会等四个会议制度的指导意见》、《关于推进社区治理委员会建设的指导意见》等文件，在此基础上，总结提炼创新了“五议工作法”，对完善协商载体，拓宽协商渠道，开展协商征询等方面进行了归纳，将公益事业、物业权益、志愿服务等涉及多数居民共同利益的内容纳入基层民主协商范围。
    三是突出志愿服务促发展。将社会工作与志愿服务同步推进，出台《关于深化社区志愿服务工作意见》。积极组织动员社会组织、志愿者开展便民利民、志愿互助服务，探索建立“社工+义工”、“公益项目+志愿项目”、“社会组织+志愿组织”的3+3联动服务机制，实现了志愿服务信息化、项目化、制度化管理。目前，全区注册的各类志愿者达83731人，社区志愿者人数达到社区居民总人数的19%。社区志愿服务活动蓬勃发展，文昌花园社区的积分反馈机制助推志愿服务进入良性循环，被评为“全国最美志愿服务社区”。

二、聚焦管理创新，社区治理从“善政”向“善治”跨越。
    一是深化政社互动机制。积极推行“政社互动”，落实“两清单、一协议、双评估”做法，初步实现了“基层政府转职能、自治组织增活力、居民群众得实惠”的目标。制定了《村（居）民委员会依法履行职责事项》和《村（居）民委员会协助政府工作事项》两份清单，明晰基层政府与基层自治组织的权力边界和职责范围，切实减轻基层自治组织的行政负担。建立健全基层政府、基层自治组织履职履约双向评估机制，推行评估结果与绩效考核相互挂钩，提高评估考核的客观性和科学性。
    二是深化网格治理体系。在保持原有街道和社区管理体制不变的基础上，依托住宅小区、楼栋、巷道等单位，对所有村居进行社会治理网格划分，做了到全域覆盖，规模适度，便与服务。全区共划分765个综合网格，73个专属网格。通过全面整合社区“两委”成员，组建网格党支部，发挥群团组织作用，引导各类社区志愿者积极参与，面向社会公开招聘100名专职网格员，实现“党组织网、社区服务网、自治管理网”融为一体的“三网融合”多元参与治理服务模式。
    三是深化村（居）民自治。在居民自治方面，自2004年该全面实行直选。在村民自治方面，以村务公开民主管理示范工作为抓手，强化村务公开民主管理工作，制定下发《关于进一步规范村务公开和民主管理工作的实施意见》，并且定期会同纪委、农工办等部门对相关工作进行检查指导，促进了村务公开民主管理工作的规范化、常态化。同时指导各村修订完善村民自治章程和村规民约，提高了村民参与村事务管理的主动性和积极性。

三、聚焦载体创新，社区治理从“有限”空间向“无限”内涵延伸。
    一是打造集约化的社区服务平台。根据《广陵区城乡社区治理行动计划（2017—2020年）》文件要求，对社区服务用房进行提档升级，部分社区通过办公用房硬件改造和扩建升级，新设置了“党群工作站、全科社工服务平台、养老服务中心、文体活动中心”等社区多功能便民服务室。重点打造了13000㎡的广陵区沙联邻里中心综合服务体，辐射范围包含周边3-5家社区，集“政务、商业、文化、活动、体育、休闲”等功能于一体，满足了附近居民日常行政事务类的办理及精神文化活动的需求。
    二是引入信息化的社区服务手段。依托网格化社会治理智能应用平台和数字地理信息平台，实现人口数据的实时对接，数据共享。以扬州智慧社区为平台，实现了“区、街道、社区”三级事项流转、问题处置信息化、智能化后台支持系统，实现了网格内民情民意倾听、民生难题解决、监督反馈跟踪的全程信息化、透明化。各网格员均配备了智勇手机并装备了“广陵区全要素网格通APP”，通过手机软件进行在线“采集信息、报告情况和处置评价”，为居民群众提供移动式、一站式的精细化服务。
    三是构建立体化的社区服务体系。着力推进“三社联动”服务机制，探索广陵新型社区治理新模式。出台《全科社工标准化手册》，在玺园、鼎园等28个试点社区推行“全科社工+网格社工”的服务模式。全区共333名社区工作者考取******社工证，占现有社区工作者的60%；建成了总面积达2000㎡的联众社会工作创享中心，全年培育注册了35家类型不同、服务范围广泛的社工服务机构，满足了辖区居民不断增长的公共服务需求；创新社区经费筹措形式，尝试运用“微公益、微民生、微服务”等方试，探索由社区提需求、企业出经费、社会组织具体实施的新模式，全年表彰了10个涉及“老、弱、困”的社区优秀微创投项目，取良好的社会反响；鼓励社会组织参与政府购买服务，全区社会组织共有69个项目在省社区公益服务项目获得立项，项目数和资金量连续两年位于全省首列，其中易邻社会工作事务所的《问题家庭青少年社会融入社会工作服务示范项目》还获得中央财政支持。