宜兴市宜城街道新华社区是坐落在市中心的城中老社区，全部由开放式小区组成，辖区老年人多、特殊对象多，社区治理呈现不同的特点，而且难度大。为此，该社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索新形势下“睦邻＋N”基层社区治理模式，以睦邻点为阵地，充分发挥社区党总支桥梁作用，联合共建单位、联盟商户、“三官一律”、居民骨干等多方力量积极参与社区治理。目前，社区采取群众自荐、居民互荐等形式建成“照桑榆”为老服务和“睦邻和”调解等11个睦邻点，有效提升了社区服务质量。

      坚持“排查在先，关口前移”思路，落实“睦邻串门”入户模式，社区睦邻点负责人及志愿者常态化走访居民群众，通过柔性的情感式入户、常态的串门式入户、精准的分类式入户，全面排查各类矛盾隐患风险点，做到群众“话有处说、怨有处诉、难有人帮”，每个睦邻点负责人及志愿者每日入户1小时以上，年均入户超过500次。去年以来，累计收集需求、问题、民情清单3500条，全部得到及时处置。

      社区在每个睦邻点各优选1位在居民群众中威望高、能力强、信得过的居民担任“议事组长”，以“七棵树下议事点”“暖新妇女议事会”等形式发动居民参与社区治理工作，协调解决居民身边的小矛盾小纠纷。今年以来，通过“自主商议-上报研讨-制定方案-反馈落实”的议事原则，有效解决了30起矛盾纠纷。

      多坚持“法治”有效融入“网格”，以“三官一律”进社区为契机，成立社区调委会，由民警、法官、检察官、司法工作人员、法律顾问、人民调解员等担任法治指导员，在社区搭设睦邻法律联络点，法治指导员每月常态化下沉居民小区，重点开展老年人财产公证、赡养和邻里纠纷调处等法律服务。今年以来，已开展各类调解活动80次，有效实现了矛盾不出社区。

      开发应用“宜城一体化”“网格通”等软件系统，社区网格员收集的纠纷苗头、居民群众反映的矛盾纠纷等，均可实时线上流转，并依托街道指挥中心平台有效联动线下调解资源，开展“派单式调解”。同时，社区还进一步建立健全精网微格工程，通过建立楼栋微网格工作群，实现隐患问题快排查、纠纷问题快调解、诉求问题快回复。

      探索建立契约友好的睦邻生活新模式，制定邻里公约、梯道公约、商家公约等，睦邻点常态化开展最美邻居、最美楼长、****居民提案和“好婆媳家庭”“孝亲敬老典范”等评选活动，推动形成以德为邻、与邻为善、互信互助的新型邻里关系。在调解过程中，通过讲述“社区睦邻模范故事”，引导双方当事人“有事好商量”，争当“好睦邻”模范，助力“矛盾结”变“和谐扣”。