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【社区治理创新】兰庄社区:“邻里工作法”深入人心

发布时间:2018/5/14 | 作者: | 文章来源:扬州民政网
 

随着生活的快节奏、现代居住形式的改变,促使众多居民将社区只当作居住空间,社区居民间的疏离、冷漠悄然形成。

在城市社区,群众工作也面临着如何做,怎么做的难题。而社区人际关系的疏离俨然成为社区和谐的绊脚石。兰庄社区在工作过程中,逐步总结出“组织延伸到邻里、互助服务在邻里、民主自治近邻里、文化引导育邻里”的“邻里工作法”,把社区工作做到百姓心坎上,推动社区居民邻里之间彼此靠近,守望相助,亲如一家。居民对社区的认同感、归属感日益增强,社区先后荣获“江苏省和谐示范社区”、“全国和谐示范社区”。

做法

居民邻里间的友善、互助、合作是社区人际关系和谐的基础,基于这一认识,兰庄社区围绕服务主题,把工作的触角延伸到邻里,形成“我为人人、人人为我”的“社区共同体”。

——组织延伸到邻里。强化党建引领是社区建设的根本保证,兰庄社区党委有直管党员312名,协管党员2000多名,激发党员的潜能无疑是社区建设的巨大能源。一方面,社区打破传统的组织模式,构筑社区党委——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户的四级网格组织架构,通过发挥党员带头作用,着重加强特色党支部、党员睦邻点的建设,制作了“睦邻卡”发到居民手中,搭起居民楼上下、左邻右舍联系桥梁。另一方面,随着社会组织不断增加,社区推出规模社团单建、小型社团联建、薄弱社团派建工作思路,在社区社会组织中组建了4个党支部,真正发挥“党员引领社团,社团凝聚群众”的作用。木兰义工队、“兰之韵”艺术团等特色党支部充分彰显了政治引导和价值引领作用,带动社区各类组织和居民参与志愿服务,自治服务,互帮互助、携手共进,得到了广泛社会好评。

——互助服务在邻里。社区建设的目标,就是服务和改善民生,不断满足人民群众对美好生活的期盼和需求。社区共有住宅楼401幢、居民6950户,总人口25300人,工作人员仅18人。根据这一实际,兰庄社区提出互助服务在邻里工作思路,除在社区便民服务中心设立“365服务岗”,社区全力提供一站式、全天候的便民服务外,社区还整合资源,在5个小区开辟了“邻里驿站”,倡导开展邻里守望、互助服务,让居民在收获“自我服务、自我帮助”的便利时,养成“自我约束、自我管理”的习惯,社区居民纷纷走出家门,参与到社区活动中来,为社区这个大家庭贡献自己的力量。2009年,社区整合志愿者队伍,成立了木兰义工服务队,服务队已经从当初的几十人发展到如今的200多人。

——民主自治近邻里。兰庄社区有居民代表55名,区级党代表3名、人大代表4名、政协委员2名,社区从深化居民自治角度出发,积极探索社区管理服务中的“民主基因”,成立“三代表一委员”民情联络站。民情联络站以察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心为主线,一是实行民情接待日,代表、委员轮流走进社区服务站,零距离接待群众来访,倾听群众心声。二是开通民情热线、挂设民情信箱,广开门路,征言纳谏。三是发放“便民一卡通”、记录民情日记,全方位了解和掌握群众的所思所盼。对关系多数居民的大事,社区则通过“民生听证会”的形式,广泛听取意见,努力寻找居民利益的****公约数。目前,“民情联络站”从“议论纷纷”到“议事纷纷”,成为群众诉求表达、矛盾调处、权益保障、政府与群众沟通的直通车。2016年,社区成立了由专业社工、社区民警、律师以及居民领袖组成的物业纠纷调解工作室,一年多来,物业纠纷调解工作室接待来电来访30多起,调解率达到95%,业主对于物业纠纷调解工作室的满意度也达到了90%以上。

——文化引导育邻里。兰庄社区推出了“活力居民、幸福家庭、文明楼栋、和谐社区”主题口号,从先锋笑脸墙到好人文化苑、好人文化广场,社区内好人越来越多,他们传递着邻里和谐的正能量。社区在全市率先开辟了志愿者节,至今已有9个年头,亲帮亲,邻帮邻的邻里互助服务蔚然成风,“五星级志愿者”越来越多。“廉洁莱福、睦邻翠柳、科普兰苑、书香凯莱、文艺翠柳”,“一小区一特色”融合成社区和谐的新气象。

成效

如今,在兰庄社区,社区的志愿者活动搞得风生水起,“爱心疏导室”春风化雨般消弭居民之间、家庭成员之间的矛盾;爱心捐助站、邻里互助站,开展一帮一结对子活动,签订定向帮扶协议;亲情联谊卡,方便老人出去办事……一件件、一桩桩的实事、好事,做到了群众的心坎里。

兰庄社区对于“邻里工作法”感触颇深,要把群众工作做好,关键一点就是把事情实实在在做到群众的心坎上,群众工作的难题也就不再难解。“难事、愁事,事事有人管;党心、民心,心心总相印”,广大群众发自肺腑的心声,正是兰庄社区群众工作呈现喜人态势的生动写照。

启示

如何给社区增添活力、培养生机,形成良性互动机制,离不开居民的参与、小家的安宁、邻里的和睦。作为社区,在服务过程中,应树立以人为本的理念,以居民共同的兴趣点、利益点为突破口,由邻里互帮互助到参与小区、社区建设,将会事半功倍提高社区的归属感和凝聚力,消除社区人际疏离;作为居民,应该积极参与到社区事务和活动中来,居民只有积极参与到社区建设中去,才能享受到更多的快乐,让自己的人身价值得到完美的体现,社会关系得到延伸。可以说,社区是我家,建设靠大家。每个居民都应该热爱社区,增强社区归属感,共同建设美好家园。

兰庄社区“邻里工作法”的成功之处在于,增强了横向的沟通、联系,为“生人”社会发展为“熟人”社会提供了纽带,在传递笑声的同时,传递健康有益的信息,形成共同的价值观,推进了以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设,增强了社区的凝聚力、归属感、幸福感,激发了区域发展合力,实现了地区的和谐发展。
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