【社区相关背景】

岳堤社区位于宜兴市宜城城区，东至荆溪南路、南接东山西路、西靠人民南路、北临生态景观河城南河，总面积0.8平方公里，总户数2700余户，总人口9000余人，现有党员65人，在职党员383名。内有拆迁安居小区、富丽花园、华兴花园、经适样板小区、安居小区、新型住宅小区华兴三期等6个各具特色的居民住宅小区。辖区内有宜城街道办事处、市人社局、市农林局、市住建局等11个行政部门，市教师进修学校和实验中学北校区等三所3所学校，经贸大厦、中国联通、江苏银行商铺等，结对单位有广播电视台、市总工会、无锡海关等8家部门单位。社区地理位置优越，人口布局合理，服务设施完善，环境整洁优美。十年来社区各项工作本着“社区是我家、建设靠大家”的工作宗旨，从社区实际出发、主动出击作为。充分挖掘利用和发挥辖区单位的资源优势，积极组织辖区部门单位，深入开展各项共建活动，实现了：共建共享、借力借资，通过资源整合、潜力挖掘，经过十年的实践和发展取得了明显成效。社区共建活动不断向纵深推进，对构建和谐社会起到了推波助澜的作用，形成了较为广泛的社会影响、受到了上级的充分肯定和居民群众的普遍认同。

社区先后荣获了“江苏省绿色社区”“江苏省民主法治示范社区”“江苏省综合减灾示范社区”“江苏省和谐示范社区”“无锡市先进社区”“无锡市安全文明社区”“无锡市充分就业社区”“无锡市堡垒党支部”“无锡市无毒社区”“无锡市人口计生服务示范社区”等各项荣誉116个。

随着我国的社会不断进步和发展，城镇化进程的不断加快，城市规模不断扩大和人员流动性的增强，基层社会结构日趋复杂，社区日益成为社会管理的重心，改善民生的依托，维护稳定的根基，社区建设在对象、内容、职责上正发生着巨大而深刻的变化，正面临着前所未有的机遇和挑战，越来越多的社会性、群众性、公益性事务转移到了社区，社区管理任务越来越重，社区服务的要求越来越高，传统的管理服务模式已经很难适应新形势发展的要求，要想搞好社区建设，不仅需要上级的重视和社区干部工作人员的努力，更需要全社会的积极支持配合，特别是辖区的部门、单位和社区的广大居民群众显得尤为重要。如何有效调动辖区部门单位和社区居民群众参与社区建设的积极性，更好地为居民群众服务，共同建设社区的和谐，成为当前社区工作中的一大难题，针对这一现状，岳堤社区充分挖掘和充分利用辖区单位的资源优势，积极探索社区与辖区部门、单位开展结对共建的新途径，深入开展形式多样，内容丰富的各项为民服务等共建活动，逐步建立起条块结合，资源共享，优势互补，共建共享的社区新格局。

通过共建活动的深入开展，进一步加强社区党组织与辖区单位党组织的沟通联系，形成了以社区党组织为核心，社区居委会为基础，辖区单位党组织和社区全体党员共同参与的共建格局。切实丰富了社区的工作服务内涵，提高了为民服务的水平，社区凝聚人心，服务居民，优化管理的功能得到了加强。一是社区凝聚力得到增强。通过共驻共建活动的有序有效的深入开展，社区和单位发突破了隶属关系和行业局限，畅通了沟通渠道，架起了共同为民服务的桥梁，有效增强了单位党员、职工的社区主人翁意识，形成了共驻共建的工作合力。二是社区服务能力得到进一步提升，实现部门服务进社区，将公共服务下沉到社区，极大地方便了居民群众，提高了工作效率，三是社区服务水平得到进一步提高，通过调动社会各方力量，共同参与社区建设，共同开展对社区居民群众的服务，完善了服务内容，切实提高了服务水平。

【活动实施过程】

社区以党的十八大精神为指导，深入开展社区共建活动，以共建为活动桥梁，通过共驻共建、资源共享，将共同服务居民，共同服务发展，共同服务大局的理念融入社区与辖区单位工作，进一步促进社区共建工作整体水平的提高。

1、统一思想，在认识上抓提高，充分认识加强社区共建工作的重要性和紧迫性，把构建社区和谐作为推动社区建设有效途径，更加广泛地动员和组织辖区单位参与到社区建设工作中来，特别是加强社区党组织与辖区单位党联系互动力度，通过拓展服务渠道，提升服务水平，使共驻共建成为推动社区建设与发展的重要动力。

2、夯实基础，在规范上下功夫，围绕构建和谐社区目标，在队伍建设、阵地建设上求突破，大力挖掘辖区单位的优势资源，与社区居民共享，辖区单位党员、干部到社区服务居民活动。

3、紧扣重点，在深度上做文章，辖区单位以党员志愿者为主体，走进社区，广泛开展便民利民的服务活动和健康向上的文化娱乐活动，解决社区居民的实际困难和问题，帮助社区完善服务网络，拓展服务内容，健全服务功能，达到社区服务全覆盖，辖区单位利用自身优势，为社区办实事，社区党组织利用熟悉居民家庭情况的优势，积极协助为辖区单位组织开展各类服务活动，为辖区单位搭平台，建载体，搞服务，通过优势互补形成合力，最终达到双赢甚至多赢。

为了使共建活动取得实效，社区将共建成果通过不同特长和项目的分类分别组建了特色服务团队，通过团队这一平台和力量，吸引凝聚社会各方力量参与到共建社区活动中来。根据居民需求，针对性地开展了形式多样，内容丰富的各项共建活动，通过活动深入广泛地开展，有效解决居民的实际困难和问题。

春风行动，发挥了党员为民的先锋模范作用

根据社区支部63名党员和383名在职党员的实际，为充分发挥他们的先锋模范作用，用他们的职业技能和兴趣爱好，全面践行新时期共产党员“单位比作为，社区作表率”的要求，组织广大党员和在职党员在每月的第一个星期六上午，定期定点开展政策法规宣传、家电水电维修、数字电视、家用燃气检修、居民纠纷矛盾调解、医疗卫生保健、帮困助残助学、环境卫生整治等为民服务活动。社区积极组织党员在“雷锋日”、“三、八”节、“五、一”节、“七、一”建党节、“国庆节”、“重阳敬老节”、“春节”等各大节日，开展各种广场宣传、广场服务和上门服务，助老、助学、助困等为民服务活动。

　　多年来，无论是刮风、下雨抗洪，还是铲雪，无论是社区车位改造，垃圾箱改造，还是物业费催缴，无论是各种居民的纠纷矛盾，还是文明城市创建宣传，小区环境整治，无论是群众困难还是捐款帮困，哪里有需要哪里就有在职党员的身影。哪里困难哪里就有在职党员，通过面对面，实打实，零距离的服务，锤炼了党员的党性，提高了为民意识，密切了党群关系，展示了党员形象，夯实了组织基础，充分展示了新时期广大党员的良好形象。

春风义工，解决了居民群众的实际生活困难

岳堤社区是一个集教工宿舍，拆迁安置，经济安居新型住宅为一体的混合型社区，社区一些老旧水泥房陈旧，基础设施建设落后，老人居住条件差，现有居住人口9000多人，其中60周岁以上的老人8000多人，社区老年人中的空巢、独居、孤寡、高龄、困难人员比例逐渐增加，为充分体现社会主义的优越性，切实帮助社区居民，特别是老年人，解决一些实际生活困难，有效改善老年人的生活质量，让老年人能够安度晚年。社区充分挖掘和利用辖区单位，共建单位职工和社区志愿者的专业特长优势，组建了“春风义工队”，专门针对社区居民，特别是老年人开展家电维修、水电维修、房屋维修、下水道疏通、门锁维修和医疗健康咨询、上门测量血压、法律咨询、为老人打扫卫生、陪伴聊天等各项志愿服务活动。由各辖区单位职工和社区志愿者组成的维修服务队除了定期开展广场为民服务外，还通过与社区空巢、独居、高龄、困难老人家庭结对，定期不定期上门服务。

在宜兴市卫生局、宜兴市人民医院工作的义工队员，定期为社区居民开展医疗讲座、健康体检、医疗咨询等服务，并经常上门为社区老人开展免费量血压、测血糖等志愿服务活动，深受居民，特别是老年人的欢迎。春风义工队用实际行动对社区居民，特别是独居、空巢、高龄、特困老人开展帮助服务活动，他们用亲情服务社区居民，用爱心感动社区居民，用行动赢得社会的赞赏，一次真情的看望，一声亲切的问候，一个温馨的电话，一次传统的团聚，对于空巢、独居、困难老人来说们就犹如一束一束阳光，让他们每天感到温暖无比。

春风舞台，丰富了社区居民精神文化生活

为了切实改变社区一些居民喝喝小酒，打打麻将，导致精神生活空虚，整体文化追求层次低的现象，切实丰富他们的精神文化生活。近年来，岳堤社区充分发挥辖区单位各种资源优势，着力推动社区文化阵地、文化队伍建设，依托“春风大舞台”积极组织开展各项文体活动。按照“兴趣相近，爱好相同”的原则，把分散在单位和社区的各类文体爱好者，挖掘、培育成“春蕾文艺队”、“春晓健身队”、“春梅舞蹈队”、“春秋棋牌队”、“春韵书画队”、“春光摄影队”、“春晖乒乓队”、“春风普法队”八支各具特色的文体团队，充分发挥其优势，引领和带动更多的居民参与到活动中来，经常组织开展大型广场文艺和文体展演、比赛活动，积极组织开展丰富多彩的文体活动，让先进文化元素渗透到社区的方方面面。在文化活动中消除隔阂，化解矛盾，增进交流、加深友谊，凝聚人心，着力营造社区大邻里的和谐氛围。通过团队的带动引领，有效提高了社区居民参与文体活动的积极性。现在，每天早晚，岳堤广场，城南景观河边，丰富多彩的广场文化吸引了成百上千的居民，悠扬的琴声，动听的音乐，广场舞、交谊舞、健身操等一一呈现，丰富多彩的文体活动成为了社区一道亮丽的风景线。

为营造大邻里的和谐，促进社区精神文明建设，在“三、八”节、端午节、“七、一”建党节、国庆、重阳节、春节等重大节日，多次联合辖区单位和共建单位共同举办了“盛世欢歌祖国华诞，携手共谱和谐乐章”、“同唱党的颂歌，共建和谐家园”、“共谱和谐乐章，同建幸福宜城”、“共创文明城市，同享美好生活”大型广场文艺晚会，暑期举办“少年舞，中国梦”青少年文艺晚会。与港华燃气联合举办了“万粽同心为公益”社区文艺活动，与辖区单位的在职党员在岳堤广场举办了“你我参与情暖夕阳红，党群同心共圆中国梦”庆国庆迎重阳大型广场为老服务活动。还在“七、一”建党节组织社区党员、在职党员举办了“携手筑梦比作为，在职党员展风采”广场文艺晚会，与万达广场联合举办了“宜兴星舞台，社区达人秀”广场演出活动，与宁波银行等联合举办的“共谱和谐乐章，同建幸福宜城”庆国庆迎重阳文艺晚会，与宜城街道、市房产局等联合举办的“共创文明城市，同享美好生活”创建文明城市暨无锡物业管理条例宣传文艺晚会，今年与市广播电视台、海关等单位联合举办的“弘扬雷锋精神，畅享岳堤春风”学雷锋庆“三八”大型广场为民服务活动。社区依托“春风大舞台”这个平台，凝聚了人心，增强了单位人和社区居民的主人翁意识，现在，岳堤广场每年多次的“春风大舞台”演出成为了社区、宜城乃至宜兴家喻户晓的文化活动大餐，吸引着广大居民的积极参与，达到了文化共享的良好效果，具有较大的社会影响力。通过丰富多彩的大型文体活动，丰富了社区居民精神文化生活，弘扬了传统美德，突出了共驻共建，推动了文明创建，促进了公民文明道德建设，提升了居民群众的整体文化素质，营造社区大邻里的和谐氛围，通过活动的深入开展，培育了一大批特色文化标兵。特色文化家庭、特色文化楼道、特色文化团队，打造了一批特色文化小区，有力促进了社区文化建设和社会和谐。

春风讲堂，促进了社区居民的综合素质提升

针对社区老年人，失地农民和外来人员文化素质参差不齐，法治观念淡薄等特殊情况，社区开展了“春风讲堂”，宣传教育活动定期邀请辖区单位有法律法规、医疗保健、思想道德专业特长的专家、老师、律师，开展讲课，广泛开展各种知识的宣传教育活动，通过通俗易懂，深入浅出的课堂宣传教育活动，增强了社区广大居民群众的遵法守法、养生保健意识，促进文明道德建设，有效提升了居民群众的整体素质。

春风帮教，取得了社区帮教工作的新突破

针对社区吸食毒品和犯罪回归社区矫正人员的教育工作，有共建单位在职党员，社区党员志愿者组成的“春风帮教”志愿工作小组，深入开展对社区吸毒人员和矫正人员的帮助教育活动，社区帮教志愿者充分利用下班时间和节假日，深入社区，与戒毒康复者、社区矫正对象面对面交流沟通，一些戒毒康复人员和社区矫正人员几乎是一无所有的人，他们当中，有的是多次吸毒戒毒再吸毒，有些是犯罪再犯罪，一时的失足，吸毒和犯罪彻底摧毁了他们的意志力并失去了工作。一些对生活失去了希望，他们唯一渴望的是过上正常的日子和生活。他们是一群很需要社会的理解、关爱和帮助的特殊人群。帮教志愿者蒋顺良、盛安君、卫锡生、张志荣等经常深入家庭与他们聊天、走访，了解他们所思、所想、所需，帮助他们解决生活中的一些实际困难，并帮助推荐就业，通过心理疏导，情感交流，人性化帮助教育，用真情打动他们，及时做好戒毒康复人员和矫正对象家庭成员的思想工作，让家庭成员用真情接纳他们，让戒毒康复人员和矫正对象重新找到亲情，帮助他们找到人生的归属感，使他们树立正确的人生观，真正从思想上，行动上远离毒品，杜绝毒品，远离犯罪，杜绝犯罪，通过树立生活的信心，学习技能，得到社会的认同，给予他们回报社会的自信心和勇气，能够自强自立，在春风帮教志愿者的共同努力下，使一些戒毒康复人员和矫正对象远离了毒品和犯罪，找到了自己的岗位并安心工作，为社会和谐夯实基础。

春风共享，促进了社区大邻里的和谐发展

近年来，社区充分挖掘15个社区单位和10个结对单位的资源优势，从社区实际出发，主动作为，以“春风共享”为口号，广泛宣传共建活动的重要性，动员组织各辖区单位积极参与到社区共建活动中来，经过几年的努力，辖区内的绝大多数部门、单位都加入到共建活动中来，从而有效促进了共建活动深入有效开展，社区各项工作本着“社区是我家，建设靠大家”的宗旨，在各辖区单位、共建单位的大力支持和配合帮助下，整合资源，挖掘潜力，使社区共建就像春风一样能够大家共享，取得了丰硕成果，对社区建设发展起到推波助澜的作用，实现了思想共育、资源共享、责任共担、活动共办、难题共解、实事共做、文明共建、优势互补、共同提高的良好氛围。各项工作以“思想教育联抓，环境卫生联搞，社会治安联防，服务设施联建，文明城市联创，文化活动联办”为活动宗旨，扎实推进。多年来，我们依托“春风共享”这个平台，在“学雷锋”、“三、八”妇女节、“五、一”劳动节、端午节、“七、一”建党节、重阳敬老节、“十、一”国庆节、“元旦”、“春节”、街道文化艺术节、文明创建等重大节日。联合辖区单位、共建单位在岳堤广场、华兴西区、富丽花园小区举办大型广场宣传教育活动28场，大型广场为民服务活动25场，大型广场文艺晚会21场，各类联谊活动26次，开展环境卫生整治29次，通过一系列活动的有效开展，展示了社区居民和共建单位良好的精神风貌，满足了社区居民的实际需求，促进了社区文明和谐的发展，切实增强了社区的凝聚力和幸福感。

同时，由于社区用房紧张，目前还无法满足社区特色文体团队的各种节目排练场所，社区充分利用辖区单位宜城街道办事处和教师进修学校，友好单位无锡工艺职业技术学院，展艺舞蹈培训室的排练场地和专业的音乐舞蹈老师，为社区文体活动排练节目提供专业的场地和专业的老师。通过这些单位，专业场所和专业人才的互补，为社区文体活动，丰富社区文化，提升艺术水平，提供基础保障。

通过春风共享这个服务平台，共建单位主动承担社会责任积极开展进社区解民忧活动，扶贫助残捐资助学，改善社区现状，完善社区服务设施，推荐下岗失业人员再就业。仅今年就有海关驻宜兴办事处主动帮助解决社区电子图书阅览室缺少电脑的问题，投入五十多万元对海关宿舍的改造，宜兴日报社帮助解决社区为老服务设施不足和图书室缺少图书等问题，城管局帮助解决社区资金不足问题，并投入200多万元对富丽花园、华兴三期、华兴花苑、安居小区的破损绿地、道路、围墙、电子对讲门进行了改造。市实验中学投入二十多万元对教工小区的东围墙进行了改造。市住房保障和房产管理局、文广新局、宁波银行主动承担举办大型文艺晚会各项费用等实际问题。通过共建活动，有效改善了社区的环境面貌和服务设施，为社区的文明和谐夯实了基础。

“春风共享”共建活动是推进社区建设、完善服务功能、丰富社区服务内涵的有效途径。这既顺应了单位和社区共同发展的趋势，也找到了单位和社区建设的****结合点，形成了优势互利，互动提高、共同发展的双赢格局。据不完全统计，活动开展近十年来，共建单位共组织1600名党员、干部、职工参加社区组织的各项为民服务活动和广场文体活动，共有10个单位与10个困难户结对帮困，10名在职党员与10个特困家庭结对帮扶，各共建单位共资助社区各项资金200多万元，为社区的各项服务建设提供了有力的资金保障，极大地改善了社区的人居环境和基础服务设施，推动了社区的和谐发展，真正营造了大邻里的和谐氛围。

社区通过社区党员、在职党员开展的“春风行动”，辖区单位的干部职工和社区志愿者开展的“春风义工”，共建单位和社区文体特色团队开展的“春风舞台”，单位专家老师组成开展的“春风讲堂”，社区志愿者开展的“春风帮教”，社区与共建单位开展的“春风共享”形式多样、丰富多彩的各项为民服务活动，取得了良好的社会效果，为进一步巩固和扩大共建成果，进一步深化共建内涵，去年，我们社区将共建项目提炼培育成社区共建特色服务品牌“春风行动”项目。通过“春风行动”这个共建特色服务品牌开展的一系列扎实有效的服务活动，切实解决了社区居民的实际困难和问题，改善了社区环境面貌和服务设施，完善了服务内涵，丰富了居民丰富文化生活，有效提高社区居民整体素质，促进了社区文明和谐建设发展，通过活动整个社区荡漾着浓浓春风，让人人共同享受这满满的人间温情。社区将努力营造归属感，进一步促进了社区的和谐发展，我们通过多年的不断实践和探索，寻找到了一条社区单位共建、共享、共赢的社区共建新途径。该项目活动贴近社区实际、贴近居民群众的实际需求，着眼于解决社区建设和服务当中的一些不足和困难问题，通过活动切实解决了一些在社区建设和服务中遇到的一些急需解决的实际问题，促进了社区的稳定和谐，具有积极的较强的社会影响力，已经形成了社区建设和服务活动的一大特色亮点品牌。

社区和共建单位主动承担起社会责任，深入居民，了解他们的实际需求，解决他们的实际困难，特别在再就业，扶贫助残捐资助学改善社区环境等，丰富居民群众精神文化生活等方面花功夫，广泛开展各种志愿服务活动，真正让弱势群体、孤寡老人、特困家庭深切体会到党和政府的温暖，社区各界的关爱，让居民群众切实感受到共建带来的新气象、新成果。

结对共建活动是推进社区建设，完善服务功能，丰富服务内涵的有效举措，它既顺应了单位和社区共同发展的趋势，又找到了单位工作和社区建设的****结合点，形成了优势互补，互动提高共同发展的双赢格局。一方面，社区居民充分发挥主观能动性，积极配合单位部门，有针对性地开展工作，使行业知识，政策法规，服务内容得到了宣传普及，行业服务得到了延伸辐射，行业工作得到了开拓提高，单位形象得到了全面展示，有力促进了文明单位行业的创建水平，切实提高了部门单位的社会认可度。另一方面，共建单位充分发挥本单位的优势，勇于承担社会责任，热心参与社区建设，真诚服务居民群众。近年来，共建单位，社区居民等社会各方力量对社区建设投入了相当的人力、物力、财力，为社区的硬件设施建设，服务设施的完善和广场文体活动提供强有力人力和资金保障，极大地改善了社区的人居环境和基础设施，丰富了为民服务的内涵，推动了的社区的精神文明建设。

今后，社区将进一步找准各自的目标定位，根据居民实际需求，突出重点，努力将共建活动向纵深发推进，向横向发展，想实践延伸，深化结对共建活动是体现社区党员干部，单位在职党员、职工真心为民服务的重要举措，共建活动不仅把社区干部党员和单位在职党员职工的服务意识，为民意识落实到实际工作中，更应体现出先进性。我们要在活动巩固发展的基础上，不断向居民延伸、辐射，通过活动的扎实开展，促使单位进一步解放思想，转变作风，深入实际，服务群众，扶贫帮困，为群众排忧解难，为群众多办实事，以实际行动凝聚民心，以良好的服务塑造共建单位的新形象。多年来，我们结合社区实际，积极主动与单位联系沟通协调，广泛深入地组织开展了各项共建活动，用实际行动调动了辖区单位和广大居民群众共建和谐社区的积极性、主动性，形成了社区共建资源的良好氛围。

通过共建活动，进一步促进社区和单位大邻里的和谐发展，丰富了居民群众的精神文化生活，提高了社区居民的文明素质，改善居民群众的生活质量，维护了社会平安稳定，营造了社区浓烈的和谐氛围。