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“整村授信”,探索乡村振兴社区治理新路径

发布时间:2022/11/1 | 作者: | 文章来源:

      乡村振兴、社区治理无疑是一篇大文章。如何做好这篇大文章,可以说是“八仙过海各显神通”。去年以来,宜兴市徐舍镇鲸塘社区因地制宜紧紧结合社区实际情况,与地方金融部门开展合作,推出“党建联盟+整村授信”模式。从实践所取得的效果来看,这不仅仅帮助农户解决了产业发展中的资金需求问题,而且借助银行的金融工具及完善的信用体系初步探索出了一条新型农村社区治理的新路径。

      鲸塘社区是个涉农社区,由原来的鲸塘集镇区和周边两个自然村组成,辖区面积3.7平方公里,下辖25个居民小组,常住人口4266人,社区工商业和农业产业经济发达,是典型的城乡结合涉农社区。自2018年起,社区陆续与南京银行、市住建局开发办、宜兴农商行等结对共建友好支部,努力构建“资源共享,优势互补,互相促进,共同提高”的党建工作新格局,积极探索金融惠民助力乡村振兴的发展新模式,在此基础上,推出了“党建联盟+整村授信”“金融+治理”项目。
      如何让群众接受贷款?哪些人可以借?如何加强贷后资金监管?首先,他们通过精准摸排,确定首批目标群体。通过党员中心户先行先试,以点带面,现身说法,打消群众顾虑,带动群众参与。其次,出台村民自治民主评议制度,确定授信“白名单”,重点考量村规民约遵守、屋前屋后人居环境整治、违章搭建、邻里关系和群众口碑,结合“三有三无”原则,分期实施,逐步推广,最终实现整村授信目标。截止2022年6月,社区已有960户居民参加民主评议,经村民议事会审核,由社区把关,分三期为672户居民预授信,授信金额达4939万元。当前已有39户居民根据自身产业发展需求提款合计631万元。“无抵押、纯信用、便捷化”的放款模式,为乡村振兴不断注入金融活水,在解决产业发展、群众短期资金需求的同时,也让群众远离了“套路贷”和“高利贷”,激发群众创业致富的内在动能。
      随着这一惠民机制的深入推进,越来越多的居民群众认识到“信用可以成为家庭备用金”。如今,在鲸塘社区,“守信”已成为居民群众的新追求。可以说,通过“整村授信”,为“三治融合”在社区打下了坚实的信用基础。
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