近年来，南通市民政部门指导各地理顺社区各类组织关系，推广并全面实行了社区“一委一居（村）一站一办”的社区组织新构架。以理顺政府与基层组织关系，推动社区减负为抓手，融合推进“政社互动”、“社区减负”和“五社联动”工作，有效地凝聚了社区发展合力。
    为了推进“政社互动”工作，南通市政府在港闸区组织召开了“政社互动”工作现场推进会，制定了全市《城乡社区依法履行职责工作事项目录清单》、《城乡社区协助党政部门工作事项目录清单》。在海门市、港闸区探索进行“政社互动”试点的基础上，全面推进落实，目前已实现全市镇（街道）全覆盖。
    南通市委、市政府以清理规范基层台账为突破口，出台了《关于进一步清理规范基层台账的实施意见》，规范城乡社区标识、挂牌以及内部功能设置，坚决遏制乱设台账、乱评比、乱挂牌等问题。城乡社区台账总量由清理前的220个下降到85个，总精简率达61%；市级直接面向社区的评比表彰全部取消，上墙牌子和工作制度总量也明显下降。为了积极发挥社区的基础平台、社区社会组织的服务载体以及社会工作专业人才的骨干作用，各镇（街道）都确立了1个以上社区作为“五社联动”试点单位，目前试点工作进展顺利。
    为了推进社区、社会组织、社工专业人才联动发展，去年全市社会组织发展扶持基金已超过2000万元，截至去年底全市登记的社区社会组织5408个，备案的社区社会组织14973个。为了加大对社区社会组织的扶持力度，市政府出台文件，率先在居家养老、助残服务等领域向社会组织购买服务，各县（市）区结合实际也出台了相关扶持政策。去年初，市民政局在全省较早地制定了《南通市社会组织孵化基地建设标准》；同年6月份，又联合市财政局制定了社会组织孵化基地建设“以奖代补”标准。目前，崇川区、海门市、如东县、港闸区已建立了县级社会组织孵化基地，并已初步形成了县（市）区、街道及社区三级孵化体系，已先后孵化出“学田知心奶奶群体”、“亲子俱乐部”等一批知名社区社会组织，这些社会组织在社区治理中发挥了巨大作用。(南通市民政局)