自2006年以来，宜兴市宜城街道巷头社区以“五型社区”创建为抓手，突出抓好“服务型社区”建设，社区党组织在“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”等方面取了较好的成绩，人民群众对社区的认同感、归属感逐年提升。为适应党的十八大作出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的战略部署，巷头社区审时度势，顺势而为，突出服务主题，在健全服务构架、优化服务体系、完善服务保障等方面破题，推进“零距离”服务型党组织建设。具体将做好下面三方面工作：

从设置上入手，构建“2+4”服务网络，力求实现服务构架网格化

按照“民生为先、服务为先、基础为先”的理念，构建“党委领导、社区服务、居民自治、社会参与”的“无缝隙”组织体系和服务构架。一是深化社区扁平化工作。巷头社区将科学设置网格，将128名党员、63名在职党员划分在网格内，做到凡有党员的区域都有党组织，都有党组织的服务，使社区党组织管理和服务区域划分更优化，服务半径更合理。二结合完善组织设置，搭建服务网络。积极争取成立社区党委，下设6个党支部，10个党小组，搭建“2+4”党组织服务网络，即在社区成立党员公共服务中心、社区管理服务中心党支部，在各小区、市场成立睦邻互助服务驿站、法治志愿服务驿站、助老联盟服务驿站、商会共建服务驿站四个党支部。通过组织架构设置，打破条块分割，以网格为单位理顺党员关系，推进组织架构由“条线型”向区域型转变，做到按格定责，事在格中，更好地发挥党员作用。

从制度上规范，推行“365S零距离”服务工作法，力求实现服务体系精细化

当前，社区居民的需求种类繁多、日趋多元，巷头社区将正确把握自身定位，真正理清自己该做什么，能提供什么服务。为此，社区在充分调研的基础上，将积极推行“365S零距离”服务工作法，体现党组织的领导核心地位和党员的先锋模范作用，实现党组织工作有型化与有效化有机融合、党建工作与社区工作有机融合，使服务更加贴近民心、顺应民意。具体而言，“3”即为三条主线，作为各支部服务群众的理念及主线，作为支部、党小组、党员的三级引领及三级联系；“6”是开展工作的具体方法，6大工作举措；“5”是相关工作规范和制度，保障优化社区服务；“S”即各支部注重社会资源的开发运用，党组织积极孵化、培育社会组织，充分发挥社会组织作用，通过一系列特色活动的有效开展，实现社区建设和社区服务的广泛参与。社区将通过“365S零距离”服务工作法，融文化百千万、居家养老、扁平化深化服务于一体，做好服务发展、服务稳定文章，不断提高社区居民的幸福指数；做好服务民生、服务群众文章，切实维护群众切身利益；做好服务党员文章，不断提高服务型党组织建设的科学化水平，努力实现公共服务、自助服务、志愿服务全覆盖。

从机制上完善，形成考核评价体系，力求实现服务保障的常态化

为真正体现以人为本、务求实效、群众满意的要求，巷头社区将建立“三评一考核”的评估机制，努力把它打造成群众最关心、可感知、易评价的考核体系。“三评一考核”即群众满意度测评、公共服务星级评定、社会组织评选及街道年终综合考评。居民满意度测评，将通过调查问卷的方式进行测评，重点对社区基本服务、社区安全及卫生状况、民主自治情况等各类公共服务进行评价；公共服务星级评定，将通过考核评定方式进行，重点对物业管理、星级小区评定；社会组织评选，着重对社会组织在创新社会管理、激发社会活力、反应公共诉求、化解社会矛盾、提供公益服务、推进帮扶帮困、提升居民自治等方面发挥作用的情况进行测评。一考核是将三类评价统一纳入街道实绩考核目标责任制中，与其他工作目标同步考评。通过建立“三评一考核”机制，把服务型党组织目标任务落到实处，实现服务保障的常态化。