近日，从国家民政部获悉，在刚刚发布的《全国先进基层群众性自治组织、全国优秀城乡社区工作者表彰名单公示》中，我区河埒街道水秀社区居民委员会榜上有名。继全国先进基层党组织、全国100个优秀社区工作法、全国最美志愿服务社区等荣誉后，这已经是水秀社区获评的第九个全国性荣誉。
      水秀社区地处滨湖区河埒板块，常住人口5231户、8540人，居民委员会成员5人。近年来，在区、街两级的指导下，水秀社区居民委员会积极探索上下互通的双向治理机制，深入引导居民自下而上进行自我管理，形成了党委领导、社区引导、居民主导的“邻里伙伴自治模式”。作为纯城市社区，水秀居委会及时转变服务理念，打破思维惯性和传统工作模式依赖，让“零距离工作法”聚焦问题导向，向下扎根，主动适应新需求、新矛盾，走到群众中间，自下而上协商共治零距离。

      问题就是着力点，挑战也是突破口。随着社区治理的深入推进，水秀社区居委会一方面在不断整理一套可操作和可复制的议事流程和自治路径，从治理的机制上制度上，让居民都有平等的机会参与到社区治理中来。另一方面为居民自治提供方向性指引，形成“一把钥匙开一把锁”的精准服务思维。
      社区居民委员会带领全体社工走遍社区226个楼栋，开展30余场“楼道宣讲”问需于民，并在此期间发掘整合人才资源形成“民生智库”，推选居民骨干组成一个理事会+八个委员会+N个互助小组“三级联动”的邻里伙伴自治体系，形成了工作力量。
      同时，采用“一个委员会+一个社会组织+一个项目”的模式，由专业社会组织辅助委员会做好自治工作，在社区范围内公开征集自治服务项目，各委员会按规章制度执行相应服务，进一步提高居民自治意识、增能社会组织，为探索可复制、可落地、可操作的党建引领协商共治项目奠定了基础。

      2017年以来，在滨湖区大力推广“五步七规”社区协商议事法的大背景下，水秀社区居委会实施的“百姓系列项目”，通过“居民提案制”实现楼道微治理。项目以提案大赛形式，向全体居民公开征集楼道微治理提案，形成了“提、议、定、做、督”“五步三公开”社区协商议事法，30多个提案实现了居民从旁观者向参与者、决策者的转变。
      积累了楼栋治理经验后，社区居民委员会开始关注户外的公共空间，启动实施“百姓规划师”项目，引导居民参与社区公共空间微更新。针对“水秀苑”小游园改造，社区居民委员会先后组织了28次规划会议和4次集中设计培训，收集到来自1200名居民32份居民提案，最终有18项内容落地实施。居民从被动接受规划转变成了解规划、参与规划、监督规划、实施规划的主体。
      2020年，根据居民提议，社区居民委员会启动了“百姓设计师”缤纷社区营造计划。经过11次线下会议、16次微信群会议，231户居民作为“百姓设计师”，积极参与了社区公共空间微更新协商，改造楼道11个、电表箱78个、公共空间400平米和小区墙面4695平米，小区环境焕然一新，让“百姓设计师”对社区的体验和情感得到了升华。

      水秀社区居民委员会以居民需求为导向，在“共享”理念为指导下探索社区“共建共治”有效机制，完善修订水秀社区居民公约，实现社区治理的常态长效。通过“百姓系列”协商项目建设让社区居民看到身边实实在在的变化，从而自觉践行社区居民公约，在社区内营造文明向上的良好氛围，社区居民的民主意识、参与意识、自主意识逐渐由隐性转向显性。
      通过深化自创的“零距离工作法”，以党建引领居民治理、多方参与促进新发展。培育居民通过网格化、智能化、志愿化、联动化、风尚化的“五化”机制为抓手，提出“听群众说事、让群众议事、帮群众理事、向群众晒事、邀群众评事”的“五事工作法”服务模式，努力增强基层群众性自治组织开展社区协商，提升社区居民的实质性参与度、参与能力、参与水平，形成居民自治良性互动格局。