刚刚过去的2020中，市民政局持续探索社区协商民主工作，对社区工作者进行定星评级，调整优化村居区域设置，扎实推进村居委会换届选举工作，有序推进了我市各项社区建设工作。

把握议事重点，推进村居协商民主工作长线发展

      今年，市民政局围绕“整体性设计、新技术应用、标准化推广”三个重点，突出顶层设计，精准聚焦典型，持续探索社区协商民主工作的好经验、好方法。在认真总结44个协商民主试点村（居）工作经验的基础上，在全市开展协商民主工作法提炼总结活动，共收集到56个工作法。为了巩固协商议事成果，推动基层议事的规范长期运行，他们从收集的工作法中总结提炼，制定了《关于加强城乡社区协商民主的实施意见》，明确规范了村居协商议事主体、协商载体、协商内容、协商程序，设计了农村协商民主议事规则、农村协商民主议事流程图及建议农村协商民主事项清单，作为今后村居协商民主议事的规则范本。其中，宜城街道和平社区（老旧小区）的“和事佬议事厅”、屺亭街道东郊社区（股份经济合社股金分配）的“四议三规两公开”、芳桥街道金兰村（村级事务村民议）“五步一环工作法”、丁蜀镇蜀北社区（老街改造）“流动议事站”等议事工作法较为突出。芳桥街道金兰村的五步一环工作法经过无锡市局遴选，被成功推荐为省级村级议事协商创新实验试点。

社区工作者定星评级，社工管理更趋规范化

      根据无锡市相关文件要求，今年6月，在市委组织部的牵头组织下，市民政局与相关部门（市委编办、市财政局、市人社局）共同下发了《关于印发<关于构建社区工作者“星级＋薪级”职业体系的实施意见>的通知》，并会同市委组织部共同开展该项工作。根据文件精神，结合社区工作实际，与组织部确定了参评人员范围、工作年限确认标准、最终确定标准等，经多部门联查，全市有736名社工通过星级评定，其中一星社工130名，二星社工422名，三星社工101名，四星社工77名，获无锡市级评定五星级社工6名（储慧、蒋发娟、陈瑾、吴健华、徐敏娟、周乃平，无锡大市共34名五星社工）。对社区工作者队伍实行星级管理，增强了他们职业荣誉感，引导了社工担当作为、干事创业。

程序到位，调整优化村居区域设置

      为顺利推进村（居）“两委”换届工作，根据上级文件精神，市民政局对空壳村、村居合一型村（居）、过渡型社区进行梳理。结合镇（街道）实际，优化村居设置，新设周铁镇竺西社区、新街街道新业社区2个社区。屺亭街道大塍村、学圩村并入三阳社区，撤销空壳村寺前村。芳桥街道撤销神龙社区。官林镇撤销凌霞社区、钮家社区。宜城街道撤销沧浦村、城东村，山林村并入蠡河社区。调整过程中，市民政局指导相关板块召开村居民会议，从征求意见，到最终撤居并村，全部依规依法完成撤并步骤。目前全市共102个社区，207个行政村。

依法依规，扎实推进村居委会换届选举工作

      根据全市统一部署，明年1月底前将全面完成村居委换届选举投票工作。由于本届换届是首次届期3年调整至5年，且村居书记主任一肩挑的特殊背景，给村居委换届选举工作带来一定难度。市民政部门前期特根据市委组织部的统一安排，多次参与换届前准备情况调研。并立足自身业务，专题组织了有选举经验、且有一定代表性的镇（街）（和桥、徐舍、丁蜀等）、村（社区）（广汇社区、荆东社区、洛涧村、宜丰村等）负责人进行座谈。前后两次赴无锡参与修订村居委换届指导规程。村居委换届工作自11月份正式启动以来，与组织部联合统一对镇街相关负责人进行了换届业务培训，及时下发村（居）民委员会换届选举工作指导手册等资料，进一步帮助指导换届选举工作人员吃透政策精神。民政局工作人员还分赴宜城、太华、丁蜀、杨巷等9个镇（街）再次细化培训。为了确保换届选举工作人员能够更加准确地掌握好换届选举各个阶段的重点、方法步骤、时间进度，他们建立了业务指导群，及时督促、及时提醒、及时指导。本届选举，屺亭街道三阳社区、新街街道兴业社区申请暂缓选举。时间节点上，除宜城街道3月初投票选举外，其他17个镇街均于1月底前完成投票选举工作，其中新庄街道1月12日完成投票，湖氵父镇1月20日完成投票，相对较早。其它板块集中在26-30日完成投票。207个村全部采用“两票直选”，102个社区中4个社区采用居民直选，2个社区采用户代直选，94个社区采用居民代表选举。本届预计登记选民65万人。